三是基于忠孝两全标准的官员考评体系。自古以来,儒家就坚信忠与孝是互为表里不可分割的。移孝作忠完成的是儒家伦理的政治化过程,是从家到国,从士到仕的过程。而忠籍孝崇则是从国到家,从良臣到孝子的过程。为亲而出,为亲而处。出不负君,移孝作忠。处不负亲,忠籍孝崇,一个官员在家行孝的程度成为衡量其对国的忠诚度的重要指标和依据,并因此而产生了与之相配套的官员评价考评体系。
这种考评体系首先体现在丁忧制度。
丁忧意为遭逢父母的丧事。春秋战国之际,儒家就形成了丁忧期间不婚娶、不宴饮、不作乐、不生子、不外游等一系列十分严格的丧俗行为规范。学而优则仕的官员作为民众的德行榜样,当然也就必须遵守。到了汉代之后,官员丁忧服丧不仅是个体表达孝心的礼法规定,更是一个朝代以孝治天下的法律措施。官员在得知父母丧事的那一天起必须辞官回到祖籍,为父母守制二十七个月,这期间唯一的任务就是为父母守孝报恩。所谓慎终追远,民德归厚矣,孝道形成社会风气,则天下太平。
中国古代
与丁忧制度相对应的一个权变之法叫作夺情。夺情是指国家根据管理需要,不许在职官员丁忧守制以处理国家重大事务。夺情就意味着舍小为大、以国为家,既充分考虑了孝道亲情,又同时兼顾了家国天下。明代宰相张居正在实施改革变法的关键时期恰逢父亲去世,最后皇帝采取了夺情的办法,许他可以不回家居丧,继续留任以展开改革事业,挽救国家危机。
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