就最后一项而言,自1867年由普鲁士控制的北德意志联盟成立之后,尚有南德的四个邦国游离在外。但普法战争爆发后,这四个邦国均站在普鲁士一边,出兵参战;在色当又打了大胜仗。俾斯麦利用这一大好时机,趁热打铁,想一举解决德国的统一问题。俾斯麦与这四个邦国的谈判是逐个单独进行的。
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于是,这些邦国的诸侯、高官就穿梭般地往来于各自的首都诸如斯图加特、慕尼黑与凡尔赛之间。经过多轮艰苦的谈判,在大势所趋、俾斯麦的威逼利诱(有时他也作适度让步)的情况下,四邦国终于同意在北德意志联邦宪法的基础上签订了条约。最后签约的是巴伐利亚和符腾堡,时间已到了1870年11月23日和25日。
剩下要做的就是举行一个表明德国统一的仪式了。此时的凡尔赛几乎成了德国的临时首都:威廉一世驻跸在凡尔赛县政府,俾斯麦住所离此很近。簇拥着国王而居的还有亲王、大公、公爵、元帅、将军,与法国的谈判,与欧洲列强的外交往来也在此展开。
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本来德国人只准备在凡尔赛待三个星期,由于战事的拖延,对法谈判的艰辛、反复,法国政局的多变(其中包括巴黎公社运动的掀起),他们在凡尔赛一直待了5个月:从1870年的10月初到次年的3月。
1月18日的仪式定在中午12时举行。在镜厅的窗户旁,早早地就肃立着150名参战并获得铁十字勋章的来自各邦的士兵;与这些士兵相对,站在镜子旁的是来自所有团队的军官代表。各团队的旗帜则挂满了另一面的墙上,成了有三个台阶台子的背景。在作了简短的祷告后,威廉一世及各邦的君主和公侯们站到这个小台子上。
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