美国海军几十年来一直享有独一无二的制海能力,但克拉克认为,由于目前使用的远程防御导弹费用昂贵、数量有限,经费吃紧的美军未来在100海里半径之外的防守能力可能难以抵挡中国数目越来越多的远程导弹。克拉克说:“如果你要面对的是中国这样的国家,他们的轰炸机可以飞到1000至1500海里之外,最重要的就是其发射射程可达几百海里的巡航导弹。因此,即便我方离得很远,还是会受到轰炸机发射的数目庞大的巡航导弹的威胁。”
为了保护价值上百亿美元的航空母舰不受攻击,并维护美军的制海战力,目前担任华盛顿智库战略和预算评估中心高级研究员的克拉克发表了一份报告,建议美军水面舰队引入一个突出进攻能力的海上作战新概念,包括在巡洋舰和驱逐舰上腾出目前用来装载远程防空导弹的垂直发射筒,改装远程反潜、反水面舰艇和对空进攻性武器;另一方面,他提议降低弹头的尺寸和重量以增加远程攻击导弹的数量。
在防守方面,克拉克提议将防守半径缩短为30海里,但以更加密集、费用相对低廉的传统火力和新型激光武器和超电磁炮,在近距离击毁来犯的敌方武器。
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