朝鲜王朝政府于1897年将国名更名为“大韩帝国”。从1910年起,朝鲜半岛事实上已处于日本的殖民统治之下。朝鲜人不断爆发独立运动,受到日本残酷镇压。1919年,部分朝鲜人在中国上海成立了大韩民国临时政府,并于1923年召开了国民代表会议。抗日战争期间,在中国东北和俄罗斯滨海边区成立了朝鲜独立军和朝鲜人民军,宣布对日作战。后又于1941年在以重庆和延安为中心成立朝鲜独立同盟和建国同盟等,发表了韩国建国纲领,成立了韩国光复军。1945年8月,日本突然宣布投降,使韩国光复军的国内进攻计划没有付诸实践。美国政府据此不承认大韩民国临时政府,金九等领导人不能以政府要员的身份回到韩国,但却受到国民的欢迎。
1945年12月,在莫斯科召开了美国、英国和苏联三国外长会议。在这次会议上,就朝鲜成立临时政府达成一致,并确定在朝鲜具备独立能力以前,由美、英、中、苏进行托管,托管的最长期限为5年。对此,一部分朝鲜人赞成,认为建立临时政府将给朝鲜带来独立;有些人则表示反对,反驳说托管统治是小视朝鲜人的统治能力。美国和苏联为将莫斯科三国外长会议达成一致的事项付诸实践,分别在1946年和1947年召开两次美苏共同委员会议。但是,两国只是在反复重复自己的主张,会议没有取得任何成果而告终。
联合国决定按照人口比例进行总选举,在朝鲜半岛建立政府。但是,北朝鲜和苏联认为联合国的决定有利于人口多的南朝鲜,如果按照联合国的决定,政治的主导权将被南朝鲜和美国夺去。因此,北朝鲜和苏联拒绝了联合国的决定。为此,在平壤召开了由南北政党和社会团体参加的协商会议。这时,反对只在南朝鲜进行选举的武装起义在济州岛爆发。在镇压济州岛起义的过程中,民众遭到军队、警察和右翼青年团体的大量屠杀,史称“4·3大屠杀”。
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