中国在南海问题上的主张是一贯的、明确的,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国最早发现南海诸岛,最先开发南海资源,中国人民更是长期在这里从事渔业,航运等生产活动。然而,南海油气资源被发现后,南海周边国家大肆侵占南海岛礁,并分割控制南海水域,掠夺南海资源据为己有。而在这些所有国家中,越南绝对称得上“贼首”,在几十年的时间里已经先后窃占28个本属于中国的南海岛礁。
南子岛1955年被越南非法侵占。1993年,越南在岛上建造其在南沙的第一个灯塔(38米高),后修建一个简易飞机跑道。2008年到2009年间,越南在南子岛建立了南沙地区第一个港口。南子岛现由越南实际控制,为越南在南沙北部的重要据点,驻军规模在200人以上。岛上设施较完善,有兵营和渔民居所。建有简易码头、直升机起降平台、通信设施、雷达监测系统,还有足球场、蔬菜棚等。显然越南军方的登岛行为就是为了显示对南子岛的长期占领,并实际控制,继而宣誓对南沙群岛的岛屿的领土主权。
其次,通过在南海不断制造热点和议题,与菲律宾进行战略捆绑。越南自知单独与中国争夺南海岛屿是困难的。因此,近年来越南与菲律宾的军事交流与合作不断升温。11月24日越南海军的两艘军舰首次进入马尼拉港,开始对菲律宾的友好访问。虽然越南与菲律宾表示“无意挑战中国”,但在南海问题上,越南和菲律宾抱团取暖的意图非常明显。并有意在国际社会制造被中国威胁的假象,将自身塑造成弱者和受害者,谋求国际社会的同情。此时,越南和菲律宾加强军事方面交流与合作,就是为了在战略上进一步绑定。未来越南将可能进一步加强在相关岛礁的军事存在和建设,而菲律宾则可能再次强推南海问题的“国际仲裁”。
此外,越南军方有意制造地区局势紧张,为域外势力介入南海问题提供注脚。为了长期窃取南海的资源利益,构建针对中国的联合阵线,越南有意拉拢日本、美国、印度以及俄罗斯等国介入南海地区事务。日、美等国也正在大力协助越南、菲律宾等相关国家防护海域,向越南和菲律宾提供巡逻舰船,并培训海岸警卫队。而为了能够提升与中国相抗衡的筹码,越南不惜邀请印度在越南芽庄港永久驻留。近日越南与俄罗斯签署了关于简化俄军舰在越南金兰湾停靠手续的协议。作为回报印度与俄罗斯则声称,愿意为越南提供先进的导弹、潜艇、战机等武器装备和军队信息化建设的支持。
值得注意的是,越南军队此次抵达南子岛的两艘军舰,分别是“丁先皇”号和“李太祖”号,均属于俄罗斯研制的猎豹3.9级导弹护卫舰,也是越南海军目前最强的海面作战舰船。显然越南方面的动作是得到了俄罗斯某种支持。
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