对于中国的军费增长,美国的回应是增加太平洋地区的资源支出,其“重返亚洲”战略计划在2020年前将60%的海军资产转移至亚太地区。
从表面上看,通过军备集结来淡化中国的影响力看起来是有效的。但是,奥巴马政府的军事威慑手段,以及在中国到底是战略伙伴还是重大威胁问题上的矛盾言论,将会严重危及中美军事合作的前景。
无论是奥巴马对中国在太平洋地区的主张的批评,还是他在2014年8月将中国形容成国际安全的“搭便车者”,这都有赖于“美国霸权”所累积的利益。
有观点认为,中国的军费开支对太平洋地区的安全构成了重大危险,这种观点值得质疑,因为有很多人严重怀疑中国军事实力的真实程度和战争准备。
中国军事力量和意图的模糊性应该促使美国制定新的、长期的太平洋战略,而不是继续实施目前的军事威慑战略,目前的战略只对打击迫在眉睫的威胁更有效。为了减少太平洋地区爆发冲突的风险,美国决策者应该采取双管齐下的战略,在执行现有措施的同时还要进行交互的军事建设。
一方面要同化威慑,合理利用外交手段向中国示好,提升目前的军事合作,阻止其在太平洋地区的侵犯。最近的气候变化协议证明中美有团结一致、解决共同问题的潜力,这种合作精神必须要扩展到安全领域。另一方面要重新启动网络安全工作组,亚丁湾反海盗联合海军演习的成功也为中美情报共享提供了基础,这种机制也应该能适用于反恐与维和任务领域。
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