日媒盘点安倍防卫政策变化 主攻目标对准解放军

日媒盘点安倍防卫政策变化 主攻目标对准解放军

日本外交学者网站2月9日文章 原题: 《安倍持续的防卫政策变化》

日本首相安倍晋三自2012年12月上任以来，推动雄心勃勃的国内和外交政策，以促进经济增长和重塑日本的防卫政策。今年标志着第二次世界大战结束70周年，人们特别关注安倍晋三的争议性安全政策，在某些方面引发人们担忧日本军国主义的回归。刚刚结束的伊斯兰国人质危机，两名日本公民被残忍杀害，使日本的安全和防卫政策得到更多的关注。日本会不会继续寻求扩大自卫队（SDF）的角色？

继去年七月日本努力重新解释宪法允许日本进行集体自卫后，安倍及其内阁已经制定了一个行动计划，含三个主要组成部分：为日本进行集体自卫制定国家安全法，为2015年财政年度请求创记录的预算国防开支，修改日美防卫方针。

根据重新诠释的宪法，如果满足三个条件，日本允许部署自卫队，以帮助与密切关系的国家：1）日本遭到武力攻击，或与日本关系密切国家遭到武力攻击，威胁到日本的存亡，从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险; 2）为保护国家和国民，没有其他适当手段可以排除上述攻击；3）武力行使限于“必要最小限度”。基于新的宪法诠释，在1月10日，日本政府公布安全法的轮廓，旨在制定一项法律，授权日本自卫队在国际冲突发生的情况下支持友好国家。具体来说，这项预期的法律将规定日本在何种情况下可以行使集体自卫权，代替只限制于日本周边地区事件的现行法律。最有可能的，该法律将适用于朝鲜半岛的紧急情况。它也将授权日本自卫队视国际冲突而定，是否支持除美军以外的联盟外国军队。在不构成对日本“全面军事进攻”的可议的突发事件中，日本政府在得到内阁批准后可派遣自卫队。

今年一月，日本内阁批准了2015财年创纪录的96.34万亿日元的总预算申请。这包括创纪录的4.98万亿日元国防预算申请。无论增加国防预算是为了应对正在与中国有争议的尖阁/钓鱼岛的紧张局势，或者是以集体自卫的名义整体提升自卫队，开支增加凸显了安倍领导下日本的安全和防务政策发生了改变。