日本首次打开国际军售渠道 选择印度耐人寻味(2)

此次日印军售有两大焦点特别值得关注，一是日本首次打开国际军售渠道。日本防卫省虽一直持US-2不是武器的立场，但日本一直以来都将其作为自卫队使用飞机而禁止出口。目前，日本海上自卫队正把US-2水上飞机变成空中巡逻和反潜的新作战力量。共同社报道指出，US-2水上飞机有可能成为修改后新的“防卫装备转移三原则”出台以来首个成品武器装备的出口事例，但为了不引起其他国家的质疑和反对，预计日本将从机体上拆下敌我识别装置，以民用设备的名义出口。如果这一计划实现，日本政府将首次实现将防卫装备以民用方式出口，这将打开日本军国主义的“潘多拉”魔盒，也为日本今后出口更多的武器装备奠定基础。

二是日本以ODA援助的形式出口武器。迄今为止，日本从未向海外出口过可作为军用的水上飞机。安倍政府在2014年春宣布修改“武器出口三原则”，制定“防卫装备转移三原则”后，为US-2水上飞机的出口打开了一扇窗。日本政府希望借助US-2水上飞机的出口，能够强化日本海上自卫队与印度海军的合作。由于印度政府无力购买如此高价的US-2，安倍将会在与莫迪的会谈中表明，这些飞机的购买钱款将由日本政府通过向印度提供低息ODA资金援助的方式予以解决。据悉，日本政府已宣布一揽子对印度实施经济援助的计划，包括提供一笔数千亿日元的ODA(官方开发援助)资金，购买军机的款项就包含在内。

本来，为了对中国形成战略牵制，日本就有拉拢印度的考虑，而印度也有借力日本减轻中国对中印边境压力的思路，两国共同的目标就是设法在中国的能源生命线上做文章。根据日印两国此前达成的协议，日本海上自卫队与印度海军将会在2014年秋天，在印度洋举行首次联合军演，而每年的“马拉巴尔”美日印海上联合演习也越来越有针对中国的意味。此次向印度出口US-2对日本来说，不仅能增加出口降低生产成本，而且也能强化与印度的关系，从而也能在一定程度上牵制中国的海洋战略。获得该机后不但能大幅提升其在印度洋等的巡逻能力，可对海洋活动频繁的中国进行制衡。特别是现在刚刚有报道说中国潜艇已在印度洋进行驻扎巡逻，印度的P-8I和即将采购的US-2两种反潜机将各展优势，对中国潜艇形成围追堵截之势。

而且，日本是把印度作为其武器出口的试金石，用以检验世界各国的反应，而且这样一款介乎军民两用的军机也可使日本逃避国际社会的质疑。但此例一开，国际社会今后也只能听之任之，这就为日本今后直接出口更为先进的武器，如苍龙级潜艇、10式主战坦克甚至各种导弹铺平了道路。以日本所具备的国际顶尖水平来看，假如日本能够像一个正常国家那样出口武器，那么，日本的武器畅销全世界不再是什么新闻。所以，在打破这个魔咒后，今后日本的武器将可以堂而皇之的向任何国家出口，从而变相促使日本重新走上军事大国之路。这对于亚太来说是一个重大信号，这或许意味着地区甚至是世界安全局势将会迎来一次大变革，但遭受最大威胁的不是其他国家，而是日本的各个邻国，特别是那些70年前曾遭受过日本战火肆意蹂躏的国家。